Con miras al logro de los objetivos y metas institucionales,
a través del desarrollo de diferentes proyectos y actividades,
la Universidad Tecnológica de Panamá presentó
un Anteproyecto de Presupuesto por el orden de 51,234,417.00 Balboas,
para la vigencia fiscal 2005, de los cuales 44,500,782.00 Balboas
correspondían al Presupuesto de Funcionamiento, es decir, 86.9%;
mientras que 6,733,635.00 Balboas, o sea el 13.1%, correspondía
al Presupuesto de Inversiones.
De los montos solicitados, se logró la aprobación
de un Presupuesto que ascendió a 30,341,000.00 Balboas, según
la Ley No. 54 del 21 de noviembre de 2004, cifra que representó
el 59.2% de lo solicitado. Cabe señalar que esta cifra tuvo
un incremento de 4.4% con respecto al año anterior. .
DETALLE COMPARATIVO DEL PRESUPUESTO SOLICITADO
VS.
PRESUPUESTO APROBADO, AÑO 2005
Fuente
Presupuesto (B/.)
% Aprobado del Presupuesto Solicitado
Solicitado
Aprobado
Funcionamiento
44,500,782.00
29,841,000.00
67.1
Inversiones
6,733,635.00
500,000.00
7.4
Total
51,234,417.00
30,341,000.00
59.2
Fuente: Dirección de Programación y Control Presupuestario.
Del presupuesto aprobado, el 98.4% correspondió
a Funcionamiento y el 1.6% a Inversiones. A continuación,
la gráfica muestra la distribución, en cifras absolutas,
del presupuesto asignado a la Institución para la vigencia
fiscal 2005.
Presupuesto de Funcionamiento
Los
Gastos Corrientes contaron con una asignación de 29,638,900.00
Balboas, el cual se desglosó en 26,665,600.00 Balboas destinados
a los Gastos de Operación; 2,899,600.00 Balboas para las Transferencias
Corrientes y 73,700.00 Balboas para Intereses de la Deuda.
La distribución de este presupuesto, con respecto
a la ejecución de años anteriores, presentó niveles
de insuficiencia en su asignación, en cuentas tales como: personal
contingente, servicios básicos (fundamentalmente en energía
eléctrica y telecomunicaciones), mantenimientos y reparaciones,
compra de productos químicos, materiales eléctricos,
combustibles, productos varios, útiles y materiales diversos.
De igual forma hubo insuficiencia en el presupuesto asignado para
cubrir los subsidios por enfermedad y riesgos profesionales.
La
gráfica siguiente muestra el Presupuesto de Funcionamiento
estructurado por programa. El mismo refleja un monto de 7,540,345.00
Balboas para el Programa de Dirección y Administración
General, el cual representa el 25.3% del total asignado. El Programa
de Educación Superior, contó con una asignación
de 20,077,636.00 Balboas, lo que constituye el 67.3%; mientras que
al Programa de Investigación, Postgrado y Extensión,
se destinaron 2,223,019.00 Balboas, es decir 7.4%.
Con relación a la asignación por grupo de gastos, puede
señalarse que el mayor monto del Presupuesto de Funcionamiento
corresponde a los Servicios Personales con 23,410,500.00 Balboas,
es decir el 78.4% del presupuesto aprobado. Este grupo contempla todo
lo referente al pago de sueldos y salarios, de todo el personal que
labora en la Institución de manera permanente o contingente.
Los
gastos aprobados para el grupo de las Transferencias Corrientes fueron
de 2,899,600.00 Balboas, los cuales están dirigidos a sufragar
el pago de las contribuciones a la seguridad social, pensiones y jubilaciones,
cuotas a organismos internacionales de los cuales la Universidad es
miembro y servicios de auditoría de la Contraloría General
de la República, lo que representa el 9.7% de lo asignado.
Los Servicios No Personales, que aglutinan los gastos
referidos a alquileres, servicios básicos, viáticos,
transporte, mantenimiento y reparaciones, entre otros, obtuvieron
un presupuesto de 2,234,400.00 Balboas, lo que constituyó el
7.5% del Presupuesto de Funcionamiento de la Institución.
Presupuesto de Inversiones
Esta
Universidad solicitó financiamiento para 20 proyectos de inversión
por un monto de 6,733,635.00 Balboas, destinados a la construcción
y al equipamiento de distintas unidades de la Institución.
Del monto total solicitado, fueron asignados inicialmente,
500,000.00 Balboas al Presupuesto de Inversiones, lo cual representó
el 1.6% del presupuesto total aprobado a la Institución, y
el mismo estaba destinado a dar continuidad al Proyecto de Construcción
del Tercer Edificio del Campus Víctor Levi Sasso.
A través de un traslado interinstitucional,
se solicitó y aprobó la asignación de recursos
por la suma de 70,853.00 Balboas para el Proyecto de Ampliación
de las Facilidades de la Universidad Tecnológica de Panamá,
Centro Regional de Coclé, en su primera etapa.
En el mes de agosto fue aprobado un crédito
adicional por 1,434,109.00 Balboas, el cual permitió incorporar
a la vigencia 2005, recursos propios para atender algunos problemas
de infraestructura y equipamiento confrontados en los Programas de
Atención de la Demanda de Educación Superior Tecnológica,
tanto en el Campus Central como en los Centros Regionales, por lo
cual el Presupuesto de Inversiones totalizó 2,004,962.00 Balboas,
como se presenta en el siguiente cuadro:
DETALLE
DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES APROBADO, AÑO 2005
Proyecto
Presupuesto (B./)
Ley
Modificado
Desarrollo del Campus Central (Tercer Edificio)
500,000.00
500,000.00
Desarrollo del Campus Central, Fase II
1,007,289.00
Construcción de Cerca en los Centros Regionales Universitarios
90,000.00
Reemplazo de Techo del Edificio Administrativo
80,000.00
Ampliación de las Facilidades de la U.T.P. en el Centro Regional de Coclé
70,853.00
Equipamiento de Laboratorios y Centro de Investigación
256,820.00
Total
500,000.00
2,004,962.00
Fuente: Dirección de
Programación y Control Presupuestario.
Presupuesto de Ingresos
La
asignación correspondiente al Presupuesto Total de Ingresos
asciende a un monto de 31,845,962.00 Balboas, el cual estuvo conformado
por 29,841,000.00 Balboas del Presupuesto de Ingresos Corrientes (93.7%)
y 2,004,962.00 Balboas de Ingresos de Capital (6.3%). Este último
rubro fue incrementado en 1,434,109.00 Balboas, producto de un crédito
adicional, el cual permitió financiar gastos de inversiones
en concepto de infraestructura y equipamiento de la Institución
a nivel nacional.
Los ingresos propios presupuestados ascendieron a
la suma de 4,393,000.00 Balboas, que contemplaban: renta de activos,
tasas, derechos e ingresos varios. Estos ingresos, que fueron generados
por la Institución, estuvieron destinados a cubrir, principalmente,
los gastos de servicios no personales, materiales y suministros y
compra de existencias para el funcionamiento básico del sector
administrativo y de investigación.
En concepto de aporte estatal, se asignó un
presupuesto de 26,018,853.00 Balboas, del cual 570,853.00 Balboas
corresponde a las transferencias de capital y 25,448,000.00 Balboas
a las transferencias corrientes. En el renglón de las transferencias
de capital, puede señalarse que, 70,853.00 Balboas, fueron
el producto de un traslado de partida interinstitucional, dirigido
a la ampliación de las facilidades de la Universidad Tecnológica
en el Centro Regional de Coclé.
Las transferencias corrientes, que estuvieron dirigidas
al financiamiento del grupo de servicios personales, contribución
a la seguridad social y servicios básicos (agua), se desglosan
en el siguiente cuadro:
DETALLE
DE LAS TRANSFERENCIAS CORRIENTES
AÑO 2005
Descripción
Monto Asignado (B/.)
Aporte Libre (Servicios Personales)
22,799,900.00
Contribución a la Seguridad Social
2,608,500.00
Servicios Básicos (agua)
39,600.00
Total
25,448,000.00
Fuente
: Dirección de Programación y Control Presupuestario.